加强在香港高风险务工的应预案的简单介绍

文章介绍:

应急预案中的应急能力指什么

应急能力为了增强应急预案的实际操作性,应急能力需要对企业应对突发事件的能力进行评估。应急能力以使应急预案编制小组可以更科学地确定在应急过程中能够采取的措施。

应急能力需要在事故应急顶案制定和实施方面其有有效的宏观管理措施,各部门均需制定事故的应急预案,应急能力同时还需建立有效的应急指挥体系。

应急预案的类型有以下四类

1、应急行动指南或检查表

针对已辨识的危险制定应采取的特定的应急行动。指南简要描述应急行动必须遵从的基本程序,如发生情况向谁报告,报告什么信息,采取哪些应急措施。这种应急预案主要起提示作用,对相关人员要进行培训,有时将这种预案作为其他类型应急预案的补充。

2、应急响应预案

针对现场每项设施和场所可能发生的事故情况,编制的应急响应预案。应急响应预案要包括所有可能的危险状况,明确有关人员在紧急状况下的职责。这类预案仅说明处理紧急事务的必需的行动,不包括事前要求(如培训、演练等)和事后措施。

3、互助应急预案

相邻企业为在事故应急处理中共享资源,相互帮助制定的应急预案。这类预案适合于资源有限的中、小企业以及高风险的大企业,需要高效的协调管理。

4、应急管理预案

应急管理预案是综合性的事故应急预案,这类预案详细描述事故前、事故过程中和事故后何人做何事、什么时候做,如何做。这类预案要明确制定每一项职责的具体实施程序。应急管理预案包括事故应急的4个逻辑步骤:预防、预备、响应、恢复。

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最新的政策是:

低风险地区,不需要隔离,仅仅需要核酸检测证明啦!

但是如果是中高风险或者当地没有发布疫情解除的相关公告的话

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最新公告如下:

2021年1月28日春运开始,返乡返工人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡,返乡后实行14天居家健康监测,期间不聚集、不流动,每7天开展一次核酸检测。

可在务工地的疾控机构或医疗机构主动进行核酸检测,返乡时持7日内有效核酸检测阴性证明,第一时间到居住地所在村(居)委会报备登记,并核验安康码。

各个地区可以根据自己的防疫需求设立相应的预案处置措施,尽量保证非常住人口在相关城市不返乡过节。

具体常见问题如下:

① 为什么要对返乡人员加强疫情防控管理?

进入冬季以来,农村地区零星散发病例和局部聚集性疫情明显增加,严重影响当地正常生产生活秩序。

核酸检测是目前尽早发现新冠病毒感染者的有效手段。

② 工作方案所指返乡人员包括哪些人群?

工作方案所指返乡人员是指从外地返回农村地区的人员。

主要包括:一是跨省份返乡人员;二是来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员;三是本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群。

③ 返乡前核酸检测阴性证明如何获得?

返乡人员可在出发地或目的地的任意一家有核酸检测资质的医疗机构、疾控机构或第三方检测机构进行检测。

十八大期间建筑工地安全应急预案

十八大期间建筑工地安全应急预案

为提高建筑工程重大安全事故应急的快速反应能力,科学、高效、有序地组织事故应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保党的“十八大”期间安全生产形势稳定,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规和《河北省建设工程重大安全事故应急救援预案》以及市政府有关要求,结合实际,制订本预案。

一、应急救援范围

建筑工程新建、扩建、改建或者拆除活动中发生建筑工程三人及以上重大生产安全事故,或者有可能造成一次死亡三人及以上事故的重大险情。

二、工作机制

建筑工程重大安全事故应急救援应当坚持预防为主,统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合的原则。各县(市、区)建设主管部门和建筑施工企业、施工现场,均应建立建筑工程重大安全事故应急救援组织体系。

市建设局负责市区建筑工程重大安全事故应急救援管理工作,并对各县(市、区)建设主管部门建立和完善建筑工程重大安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导和监督;各县(市、区)建设主管部门负责建立和拟定本区域内建筑工程重大安全事故应急体系和应急救援预案,并负责应急救援预案的组织实施;建筑施工企业负责制订本单位的重大安全事故应急救援预案,建立应急救援组织,配备应急救援人员。

三、应急组织体系和职责

(一)市建设局的应急组织和职责

根据省建设厅、市政府应急工作制度和办法,建立市区建筑工程重大安全事故应急组织体系,并成立事故应急领导小组:

组 长:某某某

副组长:某某某

成 员:某某某、某某某、某某某及安监站全体人员

主要职责:①贯彻落实国家、省、市有关建设工程重大安全事故预防和应急救援的规定和要求;②制定建设工程重大安全事故应急工作制度和应急救援预案,建立和完善应急救援组织体系网络;③指导和监督全市建筑工程重大安全事故的应急救援工作,调动全市建筑系统应急救援资源,必要时请求市政府及有关部门;④及时向市政府和省建设厅报告事故的动态信息;⑤组织开展事故应急技术研究、应急知识宣传教育等工作。

市建设局应急救援组织体系下设一个应急办公室、一个专家组、一个安全抢险组、一个后勤保障小组、一个应急救援大队。

1、应急办公室。建筑工程安全事故应急办公室设在市建设局办公室;成员包括:局办公室、工程科、城建科、科技科、市安监站、市建管处、市质监站、市建设档案馆、市燃气热力、供水公司等单位。

主要职责:①按分工分别负责应急救援预案的日常协调工作,指导协调有关科室和相关单位按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作,力争把损失减少到最低程度。②对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议,并根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时对预案提出调整、修订、补充。③帮助有关科室和相关单位紧急调用各类物资、设备和人员。④根据灾害情况,有危及周边单位和人员的险情时,指导人员和物资疏散工作。⑤指导有关单位做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。⑥传达应急组织体系的各项指令;汇总报告事故情况;对事故应急工作中发生的争议和问题提出紧急处理意见和建议。

2、重大危险源专家小组

组 长:某某某

组 员:某某某、某某某、某某某、某某某

主要职责是预测重大建设安全事故隐患,在处理事故现场时针对技术问题提出应急处置对策,为领导小组决策提供科学依据。

3、安全抢险组

组 长:某某某(兼)

组 员:市安监站、质监站全体人员

负责现场的安全抢险救援调度和治安。

4、后勤保障组

组 长:办公室主任

组 员:办公室、车队。

负责现场抢险车辆的调度、资料收集记载以及抢险人员饮水就餐保障。

(二)施工单位的应急组织和职责

1、施工单位:根据国家有关法律法规的规定和本应急救援预案,建立本单位重大安全事故应急救援组织,配备应急救援器材、设备,定期组织演练,组织开展事故应急知识培训教育和宣传工作,及时向市安监站报告事故情况。

2、建筑施工企业工程项目部应根据本应急救援预案和本企业的应急救援预案,结合工程特点制定本工程项目部应急预案并定期组织演练,组织开展应急知识培训教育和宣传工作,及时向市安监站报告事故情况。

四、应急准备

(一)市安监站应定期研究建设工程重大安全事故应急救援工作,指导本区域内应急救援组织及应急救援队伍的建立和完善,加强建筑工程安全的宣传教育和监督检查工作力度,及时发现和消除隐患。

(二)施工单位应定期检查本单位建筑工程重大安全事故应急预案落实和应急救援组织定期演练情况,以及器材、设备的维护情况。

实行施工总承包的工程项目,由总承包单位统一成立建设工程重大安全事故应急救援组织,制定应急救援预案,总承包单位和分承包单位按照应急救援预案和分工,配备应急救援人员和救援器材、设备。

(三)应急救援组织应注意发挥施工单位的优势和长处,随时处理和排除险情。

五、重大安全事故报告和现场保护

(一)重大事故发生后,事故发生单位应立即将发生事故的情况报告市建设局值班室(电话2675051)和其他有关部门,并且在24小时内提交书面报告。市建设局接到事故报告后,应按照市政府办公室印发《关于进一步完善突发公共事件应急处置机制的六项工作制度》的要求,及时向市政府值班室报告,在与市应急办沟通情况后,上报省建设行政主管部门。

实行施工总承包的建设工程发生事故时,由总承包单位负责上报。

(二)事故报告应包括以下内容:

1、事故发生单位及事故发生的时间、地点、事故类别、人员伤亡情况;

2、事故单位的行业类型、经济类型、企业规模,建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况,施工单位负责人、工程项目部经理、监理单位有关人员的姓名及执业资格等情况;

3、险情基本情况,事故的简要经过,紧急抢险救援情况,伤亡人数直接经济损失初步估算;

4、事故原因、性质的初步分析;

5、事故抢救处理的情况和采取的措施;需要协助事故抢救和处理的有关事项;

6、事故的报告单位、签发人和报告时间。

(三)重大事故发生后,事故发生单位必须严格保护事故现场。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得随意挪动和破坏。因抢救人员为防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物体的,应当通过拍照、绘制事故现场图等方式对事故现场做出标记和详细记录,妥善保存现场重要痕迹、书证、物证等证据。

六、应急响应

有关科、室、站办和相关单位应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协同配合”的原则,共同做好建筑工程重大安全事故的应急处置和抢险救援工作。

(一)接到重大安全事故报告后,市建设局立即上报市政府值班室,并根据事故情况决定是否启动市建设局应急救援预案,同时由各相关小组负责人迅速赶赴事故现场实地督察,按照职责分工,对有关情况进行调查、核实,研究处置对策,开展抢险救援工作,及时组织专家协助事故调查并向市政府和省建设厅续报有关情况。

对需要启动应急预案的,立即启动应急预案,同时向担负应急救援任务的应急救援大队下达指令,应急救援大队接到指令后应立即赶到事故现场施救。同时,施工单位要按照应急指挥命令和应急预案中的职责分工,积极协助公安、消防、卫生等部门做好专业抢险、警戒保卫、通讯联络、医疗救护、维护交通秩序、供水、供电等后勤保障及事故善后处理等工作,会同安全监管、工会等部门开展事故调查,及时将有关情况上报市建设局。

(二)施工单位,在公安、消防、卫生专业抢险队伍力量到达前,应立即启动本单位应急救援预案,全力协助开展事故抢险救援工作。同时协助有关部门保护现场,维护现场秩序,妥善保管有关证物,配合有关部门搜集证据。

(三)建筑工程重大安全事故信息发布,由市政府实行集中、统一管理,以确保信息正确。

七、应急终止

(一)市建设局根据建筑工程重大安全事故抢险救援工作进展和结束情况,及时向市建设局、市政府和省建设厅报告。

(二)应急状态终止后,市安监站、施工企业应及时作出书面报告。书面报告的基本内容是:事故发生及抢险救援经过;事故原因;事故造成的后果,包括伤亡人员情况及经济损失等;预防事故采取的措施;应急预案效果及评估情况;应吸取的教训以及对事故单位及责任人的处理情况等。

八、保障工作

(一)宣传教育

市安监站、建管处要有计划、有目的、有针对性地开展预防建设工程重大安全事故及有关知识的宣传,增加预防建设工程重大安全事故的常识和防范意识,提高防范能力和防范技能。

(二)人员力量保障

1、工程设施抢险力量:主要是施工单位,担负事发现场的工程设施抢险和安全保障工作。调动力量,主要是市安监站组织的抢险救援队伍。

2、专家咨询力量:主要由从事勘察、设计、审图、施工、质监、安监等部门的技术专家组成,担负事发现场的工程设施安全性鉴定、研究处置和应急方案、提出相应对策和意见的任务。

在重大安全事故应急救援工作中,各有关单位负责人必须坚守岗位,认真履行职责,不得擅自脱岗和玩忽职守。对于发生重大安全事故而瞒报、谎报或拖延不报,造成事故进一步扩大的,应追究事故单位和有关部门主要领导责任;给国家和人民生命财产安全造成重大损失的,应追究其法律责任。对于在应急救援中做出突出贡献的,应给予奖励。

本预案自发布之日起施行。

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各个地区可以根据自己的防疫需求设立相应的预案处置措施,尽量保证非常住人口在相关城市不返乡过节。

具体常见问题如下:

① 为什么要对返乡人员加强疫情防控管理?

进入冬季以来,农村地区零星散发病例和局部聚集性疫情明显增加,严重影响当地正常生产生活秩序。农村地区防控能力薄弱,疫情防控难度大,特别是春运期间返乡人员明显增多,人员流动增大,将会进一步加大疫情传播风险。

为严格落实内防反弹的防控策略,对返乡人员加强疫情防控管理十分必要。核酸检测是目前尽早发现新冠病毒感染者的有效手段,要求返乡人员持核酸检测阴性证明能够有效降低疫情传入农村的风险,保障大家度过一个健康、平安的春节。

② 工作方案所指返乡人员包括哪些人群?

工作方案所指返乡人员是指从外地返回农村地区的人员。

主要包括:一是跨省份返乡人员;二是来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员(中高风险区域内部人员原则上不流动);三是本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群。

③ 返乡前核酸检测阴性证明如何获得?

返乡人员可在出发地或目的地的任意一家有核酸检测资质的医疗机构、疾控机构或第三方检测机构进行检测,凭7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”返回农村地区。

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但是如果是中高风险或者当地没有发布疫情解除的相关公告的话

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最新公告如下:

2021年1月28日春运开始,返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡,返乡后实行14天居家健康监测,期间不聚集、不流动,每7天开展一次核酸检测。

可在务工地的疾控机构或医疗机构主动进行核酸检测,返乡时持7日内有效核酸检测阴性证明,第一时间到居住地所在村(居)委会报备登记,并核验安康码。

各个地区可以根据自己的防疫需求设立相应的预案处置措施,尽量保证非常住人口在相关城市不返乡过节。

具体常见问题如下:

① 为什么要对返乡人员加强疫情防控管理?

进入冬季以来,农村地区零星散发病例和局部聚集性疫情明显增加,严重影响当地正常生产生活秩序。

核酸检测是目前尽早发现新冠病毒感染者的有效手段。

② 工作方案所指返乡人员包括哪些人群?

工作方案所指返乡人员是指从外地返回农村地区的人员。

主要包括:一是跨省份返乡人员;

二是来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员;

三是本省内的进口冷链食品从业人员、口岸直接接触进口货物从业人员、隔离场所工作人员、交通运输工具从业人员等重点人群。

③ 返乡前核酸检测阴性证明如何获得?

返乡人员可在出发地或目的地的任意一家有核酸检测资质的医疗机构、疾控机构或第三方检测机构进行检测,凭7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”返回农村地区。

突发事件应急预案 我司属于港口码头建设的业主单位 实际工程建设外包给施工单位 请提供切实可行的 预案 谢

突发公共事件应急预案框架指南

1.总则

1.1 目的

1.2 工作原则

要求明确具体。如统一领导、分级管理,条块结合、以块为主,职责明确、规范有序,结构完整、功能全面,反应灵敏、运转高效,整合资源、信息共享,平战结合、军民结合和公众参与等原则。

1.3 编制依据

1.4 适用范围

级别限定要明确、针对性要强,可以预见的突发公共事件均应制定预案。

2.组织指挥体系及职责

2.1 应急组织机构与职责

明确各组织机构的职责、权力和义务。

2.2 组织体系框架描述

以突发公共事件应急响应全过程为主线,明确突发公共事件发生、报警、响应、结束、善后处置等环节的主管部门与协作部门;以应急准备及保障机构为支线,明确各参与部门的职责。要体现应急联动机制要求,最好附图表说明。

3.预警和预防机制

3.1 信息监测与报告

确定信息监测方法与程序,建立信息来源与分析、常规数据监测、风险分析与分级等制度。按照早发现、早报告、早处置的原则,明确影响范围,信息渠道、时限要求、审批程序、监督管理、责任制等。应包括发生在境外、有可能对我国造成重大影响的事件的信息收集与传报。

3.2 预警预防行动

明确预警预防方式方法、渠道以及监督检查措施,信息交流与通报,新闻和公众信息发布程序。

3.3 预警支持系统

预警服务系统要建立相关技术支持平台,做到信息传递及反馈高效、快捷,应急指挥信息系统要保证资源共享、运转正常、指挥有力。

3.4 预警级别及发布

明确预警级别的确定原则、信息的确认与发布程序等。按照突发公共事件严重性和紧急程度,建议分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(Ⅰ级)四级预警,颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。

4.应急响应

4.1 分级响应程序

制定科学的事件等级标准,明确预案启动级别和条件,以及相应级别指挥机构的工作职责和权限。按突发公共事件可控性、严重程度和影响范围,原则上按一般Ⅳ级、较大Ⅲ级、重大Ⅱ级、特别重大Ⅰ级四级启动相应预案。突发公共事件的实际级别与预警级别密切相关,但可能有所不同,应根据实际情况确定。阐明突发公共事件发生后通报的组织、顺序、时间要求、主要联络人及备用联络人、应急响应及处置过程等。对于跨国(境)、跨区域、跨部门的重大或特别重大突发公共事件,可针对实际情况列举不同措施。要避免突发公共事件可能造成的次生、衍生和耦合事件。

4.2 信息共享和处理

建立突发公共事件快速应急信息系统。明确常规信息、现场信息采集的范围、内容、方式、传输渠道和要求,以及信息分析和共享的方式、方法、报送及反馈程序。要求符合有关政府信息公开的规定。如果突发公共事件中的伤亡、失踪、被困人员有港澳台人员或外国人,或者突发公共事件可能影响到境外,需要向香港、澳门、台湾地区有关机构或有关国家进行通报时,明确通报的程序和部门。突发公共事件如果需要国际社会的援助时,需要说明援助形式、内容、时机等,明确向国际社会发出呼吁的程序和部门。

4.3 通讯

明确参与应急活动所有部门的通讯方式,分级联系方式,及备用方案。提供确保应急期间党政军领导机关及事件现场指挥的通讯畅通的方案。

4.4 指挥和协调

现场指挥遵循属地化为主的原则,建立政府统一领导下的以突发事件主管部门为主、各部门参与的应急救援协调机制。要明确指挥机构的职能和任务,建立决策机制,报告、请示制度,信息分析、专家咨询、损失评估等程序。

4.5 紧急处置

制定详细、科学的应对突发公共事件处置技术方案。明确各级指挥机构调派处置队伍的权限和数量,处置措施,队伍集中、部署的方式,专用设备、器械、物资、药品的调用程序,不同处置队伍间的分工协作程序。如果是国际行动,必须符合国际机构行动要求。

4.6 应急人员的安全防护

提供不同类型突发公共事件救援人员的装备及发放与使用要求。说明进入和离开事件现场的程序,包括人员安全、预防措施以及医学监测、人员和设备去污程序等。

4.7 群众的安全防护

根据突发公共事件特点,明确保护群众安全的必要防护措施和基本生活保障措施,应急情况下的群众医疗救助、疾病控制、生活救助,以及疏散撤离方式、程序,组织、指挥,疏散撤离的范围、路线、紧急避难场所。

4.8 社会力量动员与参与

明确动员的范围、组织程序、决策程序等。

4.9 突发公共事件的调查分析、检测与后果评估

明确机构、职责与程序等。

4.10 新闻报道

明确新闻发布原则、内容、规范性格式和机构,以及审查、发布等程序。

4.11 应急结束

明确应急状态解除的程序、机构或人员,并注意区别于现场抢救活动的结束。明确应急结束信息发布机构。

5.后期处置

5.1 善后处置

明确人员安置、补偿,物资和劳务的征用补偿,灾后重建、污染物收集、清理与处理程序等。

5.2 社会救助

明确社会、个人或国外机构的组织协调、捐赠资金和物资的管理与监督等事项。

5.3 保险

明确保险机构的工作程序和内容,包括应急救援人员保险和受灾人员保险。

5.4 突发公共事件调查报告和经验教训总结及改进建议

明确主办机构,审议机构和程序。

6.保障措施

6.1 通信与信息保障

建立通信系统维护以及信息采集等制度,确保应急期间信息通畅。明确参与应急活动的所有部门通讯方式,分级联系方式,并提供备用方案和通讯录。要求有确保应急期间党政军领导机关及现场指挥的通信畅通方案。

6.2 应急支援与装备保障

(1)现场救援和工程抢险保障。包括突发公共事件现场可供应急响应单位使用的应急设备类型、数量、性能和存放位置,备用措施,相应的制度等内容。

(2)应急队伍保障。要求列出各类应急响应的人力资源,包括政府、军队、武警、机关团体、企事业单位、公益团体和志愿者队伍等。先期处置队伍、第二处置队伍、增援队伍的组织与保障方案,以及应急能力保持方案等。

(3)交通运输保障。包括各类交通运输工具数量、分布、功能、使用状态等信息,驾驶员的应急准备措施,征用单位的启用方案,交通管制方案和线路规划。

(4)医疗卫生保障。包括医疗救治资源分布,救治能力与专长,卫生疾控机构能力与分布,及其各单位的应急准备保障措施,被调用方案等。

(5)治安保障。包括应急状态下治安秩序的各项准备方案,包括警力培训、布局、调度和工作方案等。

(6)物资保障。包括物资调拨和组织生产方案。根据具体情况和需要,明确具体的物资储备、生产及加工能力储备、生产流程的技术方案储备。

(7)经费保障。明确应急经费来源、使用范围、数量和管理监督措施,提供应急状态时政府经费的保障措施。

(8)社会动员保障。明确社会动员条件、范围、程序和必要的保障制度。

(9)紧急避难场所保障。规划和建立基本满足特别重大突发公共事件的人员避难场所。可以与公园、广场等空旷场所的建设或改造相结合。

6.3 技术储备与保障

成立相应的专家组,提供多种联系方式,并依托相应的科研机构,建立相应的技术信息系统。组织有关机构和单位开展突发公共事件预警、预测、预防和应急处置技术研究,加强技术储备。

6.4 宣传、培训和演习

(1)公众信息交流。最大限度公布突发公共事件应急预案信息,接警电话和部门,宣传应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救的常识等。

(2)培训。包括各级领导、应急管理和救援人员的上岗前培训、常规性培训。可以将有关突发事件应急管理的课程列为行政干部培训内容。

(3)演习。包括演习的场所、频次、范围、内容要求、组织等。

6.5 监督检查

明确监督主体和罚则,对预案实施的全过程进行监督检查,保障应急措施到位。

7.附则

7.1 名词术语、缩写语和编码的定义与说明

突发公共事件类别、等级以及对应的指标定义,统一信息技术、行动方案和相关术语等编码标准。

7.2 预案管理与更新

明确定期评审与更新制度、备案制度、评审与更新方式方法和主办机构等。

7.3 国际沟通与协作

国际机构的联系方式、协作内容与协议,参加国际活动的程序等。

7.4 奖励与责任

应参照相关规定,提出明确规定,如追认烈士,表彰奖励及依法追究有关责任人责任等。

7.5 制定与解释部门

注明联系人和电话。

7.6 预案实施或生效时间

8.附录

8.1 与本部门突发公共事件相关的应急预案

包括可能导致本类突发公共事件发生的次生、衍生和耦合突发公共事件预案。

8.2 预案总体目录、分预案目录

8.3 各种规范化格式文本

新闻发布、预案启动、应急结束及各种通报的格式等。

8.4 相关机构和人员通讯录

要求及时更新并通报相关机构、人员。


原文链接:https://671922.com/24738.html

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访客
访客
发布于 2022-07-16 02:52:59  回复
增多,人员流动增大,将会进一步加大疫情传播风险。为严格落实内防反弹的防控策略,对返乡人员加强疫情防控管理十分必要。核酸检测是目前尽早发现新冠病毒感染者的有效手段,要求返乡人员持核酸检测阴性证明能够有效降低疫情传入农村的

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